美国海峡群岛国家公园环境教育实践经验及对中国的启示

  • 王辉 , 1 ,
  • 王琦 1, 2 ,
  • 虞虎 , 2, * ,
  • 钟林生 2 ,
  • 刘佳音 1
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  • 1.辽宁师范大学地理科学学院,大连 116029
  • 2.中国科学院地理科学与资源研究所 区域可持续发展分析与模拟重点实验室,北京 100101
* 虞虎(1986-),男,博士,副研究员,研究方向为旅游地理学和国家公园。E-mail:

王辉(1974-),女,博士,教授,博士生导师,研究方向为旅游地理、经济地理和国家公园。E-mail:

收稿日期: 2021-12-11

  修回日期: 2022-02-04

  网络出版日期: 2022-06-17

基金资助

国家自然科学基金项目(41771159)

辽宁师范大学校高端培育项目(GD19L004)

第二次青藏高原综合科学考察研究(2019QZKK0401)

Practical experience of environmental education in the Channel Islands National Park and its enlightenment to China

  • Wang Hui , 1 ,
  • Wang Qi 1, 2 ,
  • Yu Hu , 2, * ,
  • Zhong Linsheng 2 ,
  • Liu Jiayin 1
Expand
  • 1. School of Geographic Science, Liaoning Normal University, Dalian 116029, China
  • 2. Key Laboratory of Regional Sustainable Development Modeling, Institute of Geographic Sciences and Natural Resources Research, CAS, Beijing 100101, China
* Yu Hu. E-mail:

Received date: 2021-12-11

  Revised date: 2022-02-04

  Online published: 2022-06-17

摘要

海洋海岛类国家公园是中国国家公园体系的重要类型之一,开展环境教育建设对于国家公园公益性的发挥具有重要作用。本文根据美国海峡群岛国家公园的实地考察及资料分析环境教育特点,总结环境教育实践经验,提出对中国海洋海岛国家公园环境教育体系建设的启示。结论如下:(1)海峡群岛国家公园环境教育具有生态系统及景观特殊性、教育场所弱可达性及教育方式多元性。(2)海峡群岛国家公园环境教育体系以教育内容和支撑体系为主体架构,其中教育内容划分为海岸、海岛、沿海(潮间带与泛洪区)、海下区域4类,支撑体系涵盖管理、资金、解说、传播、人才5个方面。(3)中国海洋海岛国家公园环境教育可在统筹管理、解说规划、人才培养等多方面予以借鉴,以探索符合中国国情的海洋海岛国家公园的环境教育建设模式。

本文引用格式

王辉 , 王琦 , 虞虎 , 钟林生 , 刘佳音 . 美国海峡群岛国家公园环境教育实践经验及对中国的启示[J]. 中国生态旅游, 2022 , 12(2) : 330 -341 . DOI: 10.12342/zgstly.20220009

Abstract

Marine island national park is one of the important types of the national park system in China. Environmental education plays a significant role in the development of the public welfare of national parks. Based on the field investigation and data analysis of the Channel Islands National Park in the USA, this paper summarizes the characteristics of environmental education, clarifies the practical experience, and puts forward insights into the construction of the environmental education system in China’s marine island national parks. The conclusions are as follows: (1) Environmental education in the Channel Islands National Park is characterized by the uniqueness of the ecosystem and landscape, the inaccessibility as education sites, and the diversity of education methods. (2) The environmental education system of the Channel Islands National Park takes the education content and support system as the main structure. The education content includes four spatial areas: coastline, island, intertidal zone, and ocean. The support system covers five aspects: management, capital, interpretation, communication, and talents. (3) The environmental education of marine island national parks in China can be used for reference in terms of overall management, interpretation, and personnel training, to explore the construction mode of environmental education of marine island national parks in accordance with China's national conditions.

1 引言

海洋海岛是国家领土的重要组成部分,国家公园作为国家形象的重要载体,对于提高公众海洋领土认识具有积极意义。中国海洋领土安全形势非常严峻[1],包括海域划界争端、岛屿归属、海洋生态保护等问题[2],其对区域可持续发展的影响日益显著,亟须全体国民对海洋海岛保护予以关注和支持。但是,长期以来,受海洋海岛地理位置独特、地域环境复杂、生存空间较小和开发利用滞后等问题的影响,社会各界对于海洋海岛的关注较少,对于海洋海岛领域的基本国情认知也较少,海洋领土及保护意识不强[3]。目前,中国正在积极建设以国家公园为主体的自然保护地体系,构建海洋海岛类国家公园环境教育体系,推广海洋领土常识,具有重要的现实意义和建设启示。因此,总结借鉴国外发展成熟、成效突出的海洋海岛类国家公园环境教育经验尤为必要。
环境教育是全球环境问题和生态意识觉醒的产物,在全球环境不断恶化和社会危机日益加深的背景下逐渐兴起[4]。1969年,世界自然保护联盟在对国家公园的定义中,将环境教育确定为国家公园的主体功能之一[5],随后环境教育发展成国家公园的重点建设领域。美国环境保护局提出,国家公园环境教育应注重普及环境知识、增强民众的环保意识、提高民众的环境责任,并教会人们辩证地分析环境问题,同时培养公众的有效行为[6],进而加深理解和鉴别人类、文化与物理环境之间的关系[7]。目前,中国三江源国家公园管理局印发的《三江源国家公园环境教育管理办法(试行)》明确了国家公园环境教育的概念,即围绕三江源国家公园核心理念,以提高社会公众环境素养和有效参与能力为任务,以促进生态保护和民生改善协调发展为目的,开展的一种公众社会教育活动。本文借鉴上述定义,结合海洋海岛国家公园和环境教育的本质特征,将海洋海岛类国家公园环境教育定义为:以海洋海岛国家公园理念为核心,以提高社会公众海洋环境素养和有效参与能力为任务,以海洋海岛国家公园为场所,基于海洋生态、文化等多方面国家公园价值教育,为促进海洋海岛生态和文化保护、国家归属感和民生协调发展而开展的一种公众社会教育活动。目前,国际上对海洋海岛国家公园环境教育的研究已从建设价值[8-9]、功能界定[10]、环境设置[11-12],逐步发展到规划设计[13]、管理机制[14-15]、生态修复[16]、利益相关者[17-18]及游客意愿等[19-20]多方面。中国于2021年成立了5个国家公园但未涉及海洋海岛类,学术界基本未对海洋海岛类国家公园环境教育展开研究,多为整体层面国家公园环境教育的相关概念分析、效果评价方法等[21-25],偏重于从宏观层面提出总体性、原则性、普适性的指导,对海洋海岛类国家公园的针对性研究较少。
基于此,本文以美国海峡群岛国家公园为例,分析其环境教育实践经验,为中国今后建设海洋海岛国家公园环境教育体系提供一定的借鉴和启示。

2 海峡群岛国家公园环境教育发展经验

在经济发展与环境觉醒共同推进下,基于公园价值及环境教育特点,海峡群岛国家公园环境教育形成了以教育内容为核心,以管理、资金、解说、传播、人才为支撑的环境教育体系,该体系的形成为公园环境教育提供了稳定的发展基础。

2.1 案例地概况

海峡群岛位于太平洋东岸的美国加利福尼亚州。1980年3月5日,海峡群岛八岛中最北侧5个小岛(Santa Cruz Island、Santa Barbara Island、Anacapa Island、San Miguel Island、Santa Rosa Island),包括沉没水底的土地和各岛屿外推1.852 km内的海域,被划定为海峡群岛国家公园[26],公园总部和游客中心位于海岸上的文图拉市(Ventura)。
海峡群岛国家公园具有重要的生态价值、社会价值、经济价值及文化价值,多维度价值为公园环境教育内容提供了强大支撑。海峡群岛属于火山岛多岩地貌,是在火山爆发基础上,历经几十万年的海陆移动变化而产生,地质遗迹丰富,物种种类众多。美国国家公园管理局致力于确保海峡群岛生态系统的自然运作以供公众学习观赏[27],通过生态修复实践等活动培养公众生态保护意识、引导公众生态保护行为,提升公众地方认同感及环保责任感。2018年,海峡群岛国家公园提供了285个工作岗位[28]。公园志愿者在公园工作数万小时,在公园游客中心、教育解说、历史研究、数据录入等方面发挥重要作用。同时,公园吸纳社区、企业、其他社会人士参与管理,是美国西海岸社会发展的重要战略空间,在国家社会发展全局中的地位和作用突出,具备孕育新产业、引领新增长的重要功能。2019年,36.6万名访客在参观海峡群岛国家公园时总花费约2290万美元,公园为当地经济总计贡献3240万美元[28]。海峡群岛国家公园每投资1美元可获得10美元的回报,被认为是周边社区的经济驱动力,充分体现了公园的经济价值。该群岛曾作为有居民岛跨越了12 000多年的人类历史,存有人类创造的多样性遗产。公众通过人群、地点、故事、收藏、历史资源研究、考古概览等环境教育可以了解到地质变迁、物种起源、民族演化以及社会发展,唤起人类对海峡群岛的地方归属感及依恋感。
海峡群岛国家公园资源丰富,海洋特征明显,其生物保护修复项目、宣传项目以及教育服务等项目发展完备。同时,因位于美国西海岸,旅游业等发展健全,海峡群岛的游客数量及教育受众长期以来位于美国海洋海岛类国家公园前列,是世界上发展最为成熟的海洋海岛国家公园之一,对中国海洋海岛类国家公园建设具有一定的借鉴意义。

2.2 海峡群岛环境教育特点

海峡群岛的多维度价值为环境教育的开展提供基础,基于海洋海岛资源、地理位置等特殊性,海峡群岛国家公园环境教育具有以下特点。
(1)生态系统及景观独特性
海峡海岛具备特殊生态位,生态脆弱性更强,生态修复难度较大。海洋生物群落与森林、草地等陆地生物群落显著不同[29],针对不同空间位置的教育内容差异较大。在景观上,除海岛陆地外,海峡群岛国家公园同时包括海岛海湾独特景观及大面积的海域景观,因位于两个构造板块边界,其保留了地中海沿岸生态系统的珍稀遗迹,是世界仅存的5个罕见气候与植被组合区域之一,为公众提供独特的环境教育内容。
(2)环境教育场所弱可达性
海峡群岛国家公园位置偏远。从文图拉游客中心出发,仅能通过公园特许船只、飞机及私人船只到达其他5个岛屿。同时,海岛交通因受季节、天气影响较大,可达性较差,导致公园内环境教育活动开展的难度及不确定性增加,间接影响教育受众数量。
(3)环境教育方式多元性
海峡海岛国家公园的内容特殊性及场所弱可达性对公园内环境教育开展方式提出较高要求。为充分利用群岛的环境教育资源,公园不断拓展环境教育方式,加强对智能性和数字化程序应用,通过不同的教育方式充分展现陆地、沿海、海洋等不同空间位置教育内容,从而提升环境教育内容的全面性及丰富性。

2.3 海峡群岛环境教育内容

海峡群岛国家公园环境教育内容涉及生态、地质、生物、文化、历史、军事、神话故事、公园建设等多个方面,按其空间格局分异,可划分为海岸、海岛、沿海(潮间带与泛洪区)、海下区域4类教育内容(图1)。其中,海岛教育内容较多,可分为自然科学和文化遗产两大类。自然科学内容中包括独特的资源个体和范围性的生态群落,例如对独特地质地貌、动植物种群及特殊类别的热点科学问题解说。文化遗产内容包括军事成就、纪念地、节日等历史性事件,容易激发公众的国家认同感及民族自豪感。
图1 海峡群岛国家公园环境教育内容

注:根据美国国家公园网站整理。

Fig. 1 Environmental education content in the Channel Islands National Park

2.4 环境教育支撑体系

海峡群岛国家公园环境教育历经百余年的实践,积累了丰富经验,为保障环境教育内容的有效传播,构建了以管理、资金、解说服务、科技传播和人才为主体的环境教育支撑体系(图2)。
图2 海峡群岛国家公园环境教育支撑体系

Fig. 2 Environmental education support system in the Channel Islands National Park

2.4.1 管理支撑体系

(1)层级分明的教育主管部门
层级分明的管理机构是保障海峡群岛国家公园环境教育工作有效进行的关键内容。美国国家公园管理局在内政部授权下统一管理全国国家公园环境教育工作,由下设的内部运营类事务部之一——解说、教育和志愿者局具体负责统筹,哈珀斯·费里规划中心负责对各国家公园的环境教育进行规划。海峡群岛国家公园内部设置专门的环境教育管理处与其衔接,形成了上下衔接的专业管理流程,并定期接受主管整个国家环境教育工作的EPA的评估与监管,该自上而下的统一管理机制责权分明,从整体层面将海峡群岛环境教育体系统一化、规范化。
(2)面向不同对象的差异性沟通机制
海峡群岛环境教育针对不同群体设置了差异性沟通机制。以不同受众群体的需求特点和认知水平为导向,有针对性地设置了线上和线下教育形式,其中,线上形式利用多媒体图文及视频等资源开设了远程教育和线上教室;线下形式包括户外考察体验、教师科研培训以及纪念日和节庆游行等外展活动。另外,公园为所有年龄段公民提供了学习的平台,根据儿童及青少年年级水平将环境教育分为计划课程、远程教育和研学旅行3类,包含远足、实战、讲解等6种授课方式,从幼儿园到十二年级均依据从易到难、由浅至深、从识物到实操原则针对性规划了授课内容。
(3)广泛有效的公众参与机制
海峡群岛国家公园环境教育公众参与群体以志愿者和实习者为主,还包括部分社区居民、社会组织等其他社会群体。参与入口包括志愿者或实习申请、投放公众意见、加入慈善基金会等。其中,慈善基金会作为海峡群岛国家公园唯一的非营利慈善合作伙伴,其工作人员包括终身教育家、石油人、水肺教练、财务专家、物业管理、植物艺术家、徒步旅行爱好者等多类人群,均可参与到国家公园内的环境教育中来。公园教育主管部门为公众提供了便捷的参与申请服务,可通过官方网页直接申请。
(4)共同受益的合作运转机制
管理体系内涉及多方利益相关者的协调参与,这些利益主体的沟通运行带动了管理、资金、传播等多方面运转,其高效管理模式支撑了环境教育体系的稳定发展[21]。在管理部门主导下的社区、专家团队、志愿者和企业共同构建了国家公园环境教育相互连通、自上而下的合作管理模式(图3)。该模式下的利益主体通过有效沟通与相互支撑,均易实现参与目标,并吸引更多企业、科研院所、志愿者等参与到国家公园环境教育中来,实现海峡群岛环境教育利益相关者共赢和永续发展。
图3 海峡群岛国家公园合作管理模式

Fig. 3 Cooperative management model for the Channel Islands National Park

2.4.2 资金支撑体系

(1)国家专项资金兜底
国家公园管理局为海峡群岛国家公园提供稳定的资金、设备支持以及多种资金申请通道许可,以提供建设保障。公园举办的公益性教育活动可通过“国家自然教育实施项目”申请专项资金,除此之外公园管理部门还专门提供用于环境教育的应急款项,以保证公园内环境教育稳定运转。
(2)市场运营收入补充
海峡群岛国家公园不收取任何入园费用,但会通过特许经营、办理特殊使用许可证等项目获取一定收入,例如婚礼、团体聚会、非营利组织活动、支持地方的联邦活动等,办理费用250美元为不可退还费用。另外,公园慈善基金会等合作伙伴通过开展岛屿本土植物销售等活动可获得部分收入。
(3)社会捐赠资金支持
海峡群岛国家公园鼓励社会捐赠,其捐赠款将推进公园环境教育的计划和活动开展,并为海峡群岛国家公园提供游客服务。捐款方式有以下几种:向公园直接捐款;捐赠给海峡群岛国家公园授权的非营利慈善合作伙伴——海峡群岛公园基金会,基金会将代表海峡群岛国家公园对正在开展的工作提供支持;通过在公园书店等销售场所购买物品捐赠。

2.4.3 解说服务体系

(1)解说系统设计
解说服务作为传统环境教育模式仍是上岛访客的主要受教育方式。海峡群岛国家公园解说设计由国家公园管理局下设的丹佛规划设计中心(Denver Service Center)全权负责,由与其并列的哈珀斯·费里规划中心为公园解说与教育作策划,联合海峡群岛国家公园环境教育管理处为园内残障人士、青少年等不同人群规划各异的解说项目[12]。另外,哈珀斯·费里规划中心为不断优化、完善公园解说与教育规划,定期在公园内征集游客对解说教育服务的建议,通过分析评估合理执行。
(2)解说服务方式
海峡群岛解说服务包括人员服务与非人员服务两类。人员服务包括正式解说、非正式解说、文艺表演及游客中心服务等主要形式[30]。正式解说是根据特定团队或游客需求提前制定的解说服务;非正式解说指解说员为游客提供的即时现场解说;文艺表演包括有公园员工参与的诗朗诵、歌舞等活动;游客中心为游客提供基础设施和公园信息等基础服务。非人员服务主要依靠媒体性设施进行,包括展品和展览、印刷物和路标等。

2.4.4 科技传播体系

(1)适应发展的科技传播设施
信息化传播设施是海峡群岛国家公园环境教育的关键载体,随着访客数量的不断提升以及信息智能化的不断普及,公园内环境教育传播设施也在不断更新优化,从传统的图册、解说发展到远程教育。目前公园传播设施包括国家公园管理局官方网站及数字应用程序、海岛及海底网络摄像头、Google街景视图、VR设备等,这些设备的投入使用拓展了公园环境教育的普及范围,在目前全球信息化、远程化教育日益常态化的发展状态下仍具强大的发展潜力。
(2)多样化科技传播手段
公园通过官方平台为公众选择旅游目的地提供丰富的参考资料,并不断尝试改进该应用程序,以增强数字体验和便捷程度,满足不断增长的访客需求。公园通过现场直播、VR技术开展虚拟参观,护林员潜水向公众展示海峡群岛独特的岛屿链和多样化的生态系统,观看端用户可实时与护林员对话或提出问题。公园每年在海峡群岛国家公园游客中心举行6次系列讲座,提供线上观看和免费下载服务,并开展网络摄像头、实时存档节目等多媒体展示项目。

2.4.5 人才支撑体系

(1)专业人才队伍
在环境教育管理上,海峡群岛国家公园会联合具有多学科背景的专业人士共同开展工作,例如与丹佛规划设计中心、建筑和工程公司合作规划环境教育设施等。在环境教育实施中,公园致力于与教育机构、科学家、学校等开展合作,服务于解说等教育项目。公园内护林员的选拔需通过专业的水下技能和知识培训,主要负责水下项目。理想情况下,只要有访客登岛,则应保证岛上至少有一个解说员以供访客了解岛屿,解说员需具备回答访客问题的能力。
(2)志愿者群体
海峡群岛志愿者服务是海峡群岛国家公园和海峡群岛国家海洋保护区开展的联合项目,由经过专门培训的自然主义者通过自主申请获得志愿者资格,致力于教育游客了解保护区和公园内发现的独特资源,带领游客在国家公园内的岛屿徒步旅行,并参加当地的外展活动,开展公民环境教育。志愿者需要年满18岁,并参加为期5周的培训和专业发展课程学习,必须承诺提供一年的志愿服务。该群体以科研、学生群体居多,他们不仅为公园提供服务,也是活动的直接受益者,科研人员被允许在岛上获取数据、开展研究;学生群体参加志愿者服务有机会获得加州海洋补助金奖学金、海岸暑期学生实习计划、南希福斯特奖学金等。

3 海峡群岛经验对中国海洋海岛国家公园环境教育的启示

海峡群岛国家公园基于丰富的环境教育内容和稳定的支撑体系建立了完善的环境教育体系,让公众充分学习国家公园独特的自然生态和历史文化知识,明晰公园在保护生态系统与历史文化资源方面的重要作用。海峡群岛国家公园在内容设置、管理规划、资金机制等多方面均积累了丰富经验,非常值得中国借鉴。中国目前还未建立海洋海岛类国家公园,但中国海域辽阔,其必然会成为未来中国国家公园资源类型之一。目前中国设有国家海洋公园、国家海滨公园等海洋类公园,其中部分公园开展了体验教育和科普宣传等活动,并与中国“研学旅行素质教育”政策相结合,建立研学教育基地,提升了学生群体海洋环境教育质量。但该类公园存在教育体系不完善等诸多问题,例如未开通官方的环境教育网站或网页入口,公众很难通过公共平台了解环境教育内容设置;志愿者机制不完善,很多公园未开通志愿者通道等。因此,基于中国科技水平以及目前国家公园管理体制,提出适合于中国发展的海洋海岛国家公园环境教育体系。

3.1 结合海洋海岛空间格局规划环境教育内容

中国丰富的海洋资源为国家公园环境教育提供素材基础,但目前海洋类公园中的环境教育内容较为零散,以图片、宣传展示栏和海洋馆中的海洋动物观赏为主,缺乏历史人文类知识普及和系统的环境教育内容设计。建立海洋海岛类国家公园后,环境教育内容应紧密结合公园海岸、海岛、沿海及海下区域的空间格局,并对公园资源进行研判及监测,注重挖掘具有教育意义的资源,展示自然生态和历史文化知识、资源保护与管理措施、科研实践工作及成果等。将环境教育内容体系分为自然与人文两大类别,自然类包括岛屿物种介绍、珍稀动植物的监测视频(图片)、环境监测措施与成效等;人文类包括文化遗产解说和国家纪念日等。重视海洋海岛历史文化教育在环境教育中的作用,挖掘能够代表国家荣誉和自豪感的军事成就、纪念地等历史性事件以培养国民的国家认同感。

3.2 结合中国国家公园体制建立海洋海岛国家公园环境教育支撑体系

(1)管理体系方面,美国国家公园实行管理局统一管理,而中国国家公园采取多种管理方式:跨省域公园由国家公园管理局直属管理,省内国家公园由省级单位委托属地政府代管,管理体系相对分散化。如未来中国国家公园实行国家公园管理局统一管理机制,则可参照海峡群岛国家公园管理办法,由国家公园管理局环境教育部门统筹管理,公园内部环境教育管理处衔接管理局的管理;如继续执行现行国家公园体制,则可由国家层面单独成立负责国家公园环境教育的技术单位,主要负责协调开发、设计、实施和管理环境教育项目,同时引入成效评估机制,定时评估环境教育开展成效,对公园管理制度及办法进行及时调整,确保国家公园环境教育工作能够科学、高效、广泛地实施。
(2)资金体系方面,除国家给予资金支持外,社会运营也是海峡群岛国家公园的资金主体之一。中国与其资金制度不同,教育资金较多掌握在科研机构或其他公共部门,因此,可尝试以科研单位等具有资金能力的单位为主体,建设海洋海岛国家公园环境教育基地,以保障基本的资金供应。另外,由于海洋海岛的特殊性,需确定是否允许开展垂钓活动,如允许开展,应确定垂钓范围,在不影响海洋生态的基础上收取一定费用,以维护海域环境,同时可开展其他特许经营和社会捐赠作为补充,保障公园资金体系的稳定运转。
(3)解说教育体系方面,中国海洋类公园目前以图片、图册等传统解说方式为主,因此成立海洋海岛国家公园解说服务体系首先需制定符合公园特色的解说与教育项目规划,该规划应包含对不同群体的解说设计,例如针对残障群体,根据其视觉、听觉等不同的障碍类型,设计解说方式;针对儿童和青少年群体,应设计符合其认知水平的解说内容,更充分地发挥国家公园环境教育功能,推进全民共享。
(4)科技传播体系方面,应根据目前中国科技发展情况,开发适用于中国科学技术的环境教育项目。例如将5G融入海洋海岛国家公园环境教育中,实现海联网,并与卫星技术相结合,加强组网灵活可靠性,实施海底直播、海洋摄像头等传播方式。建设中国国家公园环境教育智慧化平台,通过总平台进入各国家公园环境教育页面,其中各搜索单元、项目设置都依据环境教育便利性或环境教育内容划分,为公众环境教育提供便捷和引导。
(5)人才支撑体系方面,可继续保持中国目前的研学合作项目,除此之外加强与科研、学校等单位合作,例如建立双向服务机制鼓励科研人员、教师参与公园工作,参加教育项目规划设计和课程制作及教学研讨等,并允许科研人员获取数据以支持科研项目,允许教师将实践资料和素材运用到课堂教学中,实现公众科普与课程学习的紧密结合;针对社区居民开展外展活动,即召集专家学者、志愿者和公园护林员深入到周边社区开展游行、节庆、纪念日、科普宣传讲座等活动。

4 结论

(1)环境教育是美国海峡群岛国家公园的基本功能和重要建设内容,对于生态、社会、经济及文化传播具有关键作用。海洋海岛国家公园环境教育的特点体现在生态系统及景观独特性、环境教育场所弱可达性和环境教育方式的多元性等方面。
(2)海峡群岛国家公园可分为海岸、海岛、沿海、海下区域4类环境教育支持空间,配合管理体系、资金体系、解说服务、科技传播和人才体系5个支撑体系,形成了“4类内容、5大支撑”的环境教育体系。
(3)根据海峡群岛环境教育实践经验,比较目前中国海洋类公园开展的环境教育,本文认为海峡群岛国家公园在资源内容挖掘、专职部门设立、沟通机制、科学技术的引进以及人才合作等方面均存在可取之处。然而,由于中国国家体制及制度的特殊性,环境教育建设还应符合中国国情,包括建立专门的环境教育单位负责环境教育沟通协调,选择掌握教育资金的主体单位作为环境教育主体,充分运用5G技术拓展海洋海岛国家公园环境教育传播方式等。
国家公园是汇聚多元环境教育主体和统一释放教育力量的重要场所,环境教育体系的构建对于全民素质提升、荣誉感和归属感的建立以及区域可持续发展具有重要作用,海峡群岛国家公园提供了一定的发展经验借鉴。中国正积极探索国家公园环境教育开展模式,但因建设起步晚,环境教育事业还处于初级阶段,尤其是海洋海岛国家公园环境教育基础还较为薄弱,缺乏科学的理论指导体系和有效的管理模式。基于中国经济社会文化制度探索海洋海岛国家公园环境教育体系仍是下一步需要深入研究的重点。
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